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A 2030 las edificaciones del país deben ser sostenibles




  • El CONPES aprobó la política nacional de edificaciones sostenibles, que fue sometida a consulta pública en la que participaron gremios del sector, academia y ciudadanía.

  • La política establece incentivos financieros para constructores y usuarios orientados a ahorrar en consumo de agua y energía, uso eficiente de materiales de construcción y reducir la generación de residuos y Gases de Efecto Invernadero.   




Bogotá, 23 de marzo del 2018 (@DNP_Colombia). El Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) aprobó la política nacional de edificaciones sostenibles orientada a mejorar las condiciones de habitabilidad y generar oportunidades de empleo e innovación.

Dicha política, que fue sometida a consulta pública entre septiembre y octubre del 2017, en la que participaron los gremios del sector, la academia y la ciudadanía, busca impulsar la inclusión de criterios de sostenibilidad para los diferentes usos y en las etapas del ciclo de vida de las edificaciones, tanto urbanas como rurales.

Además, establece instrumentos de política pública en los usos y tiempo de vida de las edificaciones, crea incentivos financieros para la construcción de edificaciones sostenibles y define mecanismos de seguimiento a este mercado con un horizonte de acción al 2030.

La política da cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un nuevo paísen el marco de la estrategia de Crecimiento Verde y la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono.

El documento CONPES se alinea con el cumplimiento de los compromisos sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la meta de reducción del 20% de los Gases de Efecto Invernadero (GEI), producto del Acuerdo de París (COP21); y el seguimiento a la Nueva Agenda Urbana (NAU).

“La implementación de una política nacional de edificaciones sostenibles es prioritaria teniendo en cuenta que no existe una estrategia unificada que consolide acciones en todas las etapas del ciclo de vida de las edificaciones, articule las iniciativas relacionadas con la inclusión de criterios de sostenibilidad en el sector y haga seguimiento a los resultados de las acciones implementadas en las políticas”, aseguró el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Luis Fernando Mejía.

Las mayores presiones por recursos naturales se observan en materiales y energía. Entre 2010 y 2016 la generación de residuos sólidos por habitante creció 17,5% y la de energía 10%, en tanto que la presión por agua se redujo en 6%.


Metas de la política


El documento CONPES de edificaciones sostenibles establece tres fases a corto, mediano y largo plazo de la política: 2 años para la definición de los criterios de sostenibilidad para todos los tipos de edificaciones (nuevas y usadas) en el ciclo de vida; 5 años para la implementación del sistema de seguimiento y control; y al 2030 el 100% de vivienda nueva con criterios de sostenibilidad.

Ante la ausencia de criterios de sostenibilidad durante el ciclo de vida y tipología de uso de las edificaciones, se requiere incluir nuevas medidas en la normatividad referentes a la localización, materiales y calidad del ambiente, entre otras. Esto incluye usos industriales, vivienda usada, edificaciones rurales y vivienda de interés social. Esta acción estará a cargo del Ministerio de Vivienda.

Para aprovechar el potencial de ahorro en edificaciones, incluidas las del Gobierno nacional, se deben desarrollar programas de eficiencia energética para mitigar el impacto en el medio ambiente por la presión en el consumo de recursos naturales, generación de residuos sólidos y emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). 

El Gobierno Nacional está desarrollando un programa piloto en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina para mejorar el desempeño energético a través de la sustitución de equipos (electrodomésticos, luminarias y bombillos) y capacitaciones sobre buenas prácticas operativas. Este programa se extenderá a la región Caribe.

Un proyecto inicial realizado en 58 viviendas ubicadas en 5 ciudades mostró ahorros de 13% en consumo de agua y de 12% en energía, al cambiar las luminarias tradicionales por tipo LED y electrodomésticos como neveras, lavadoras duchas, lavamanos y llaves de cocina.

En Santa Catalina y San Andrés los ahorros en consumo de energía alcanzaron el 22% en el sector residencial, mientras que en el comercio fue del 9%, resultado de la sustitución de electrodomésticos.


Incentivos para construcciones sostenibles


Actualmente solo la banca privada ofrece beneficios de crédito hipotecario a usuarios y constructores de inmuebles con criterios sostenibles, por lo que en el documento CONPES se establece como estrategia desarrollar un programa de incentivos financieros por parte de las Instituciones Oficiales Especiales para la construcción y adquisición de edificaciones con medidas de sostenibilidad.

Dentro de los incentivos financieros, por el lado de la oferta, tanto Findeter como el Fondo Nacional del Ahorro (FNA) financiarán con tasas preferenciales, proyectos de construcción que incluyan criterios de sostenibilidad. Estos beneficios podrán ser extendidos a hogares que opten por proyectos sostenibles y que sean financiados por el FNA.

Para solucionar la falta de información sectorial, suficiente para el seguimiento, el DNP, con el apoyo técnico de MinVivienda y el DANE, diseñará y calculará un Indicador de Edificaciones Sostenibles.










Informe de Gestión - Enero a Febrero de 2018 

 En los primeros meses del 2018 el DNP continuó impulsando la agenda de productividad privada y pública con el fin de lograr un crecimiento económico sostenible. La gestión de la entidad permitió la aprobación del documento CONPES que establece los criterios para identificar potenciales Zonas de Interés de Desarrollo Rural Económico y Social (ZIDRES) y la declaratoria de importancia estratégica de la variante de San Gil, Santander. Así mismo, se lanzó el documento CONPES para el desarrollo del Macizo colombiano que establece acciones para el buen manejo de los recursos ambientales y culturales de esta importante ecorregión. Finalmente el Director participó en el Foro Económico Mundial en Davos, donde compartió las experiencias de Colombia en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los avances en la implementación de los acuerdos de paz.

1 | World Economic Forum

 Davos (Suiza), enero 23 a 25


El Director General participó en este importante foro que reúne a líderes de todo el mundo tanto del sector público como privado. Allí intervino en cuatros sesiones relacionadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el proceso de paz, la innovación pública y el cambio climático. En sus intervenciones, el Director promovió la importancia de involucrar al sector privado para lograr efectivamente las metas ODS a 2030; las necesidades de coordinación para implementar correctamente el Acuerdo de Paz y, la importancia de innovación en la gestión pública. Fruto de reuniones bilaterales sostenidas con directivos de MasterCard, SwissRe, Nesta y el PNUD, entre otros, se logró coordinar la visita al país de Miroslav Lajcak, Presidente de la Asamblea General de la ONU.

2 | Comisión intersectorial Cambio Climático 
Bogotá, febrero 5

El Director General presidió la Comisión Intersectorial de Cambio Climático. Entre otros temas, se presentaron las medidas del sector transporte para reducir sus emisiones en un 20%. Con este, ya son 4 los sectores que cumplen con la definición de las metas ante el Acuerdo de París, haciendo falta los sectores de Comercio, Industria y Turismo y Vivienda, Agua Potable y Saneamiento. Asistieron también el Subdirector General del DNP, Santiago Matallana, el Ministro de Ambiente Luis Gilberto Murillo y los viceministros de Asuntos Multilaterales, Agua y Saneamiento, Infraestructura y Asuntos Agropecuarios.


3 | Foro “Un año de decisiones” 
Bogotá, 6 de febrero

El Director General fue invitado por Hewlett Packard Enterprise al foro “Un año de decisiones”. Allí compartió la visión del DNP respecto al panorama económico para el 2018 y la necesidad de plantear el futuro desarrollo del país a partir de una mejora en la productividad de los sectores público y privado. El Director participó en este panel junto con el ex Representante y economista Miguel Gómez, y el presidente de Fenalco Nacional, Guillermo Botero. Ricardo Ávila, Director del diario Portafolio fue el moderador.


4 | Aprobación documento CONPES Zidres 
Bogotá, 7 de febrero


Las Zonas de Interés de Desarrollo Rural Económico y Social (ZIDRES), creadas por la Ley 1776 de 2016, son zonas con aptitud agropecuaria que enfrentan limitaciones para su desarrollo social y económico. En estas operarán incentivos para proyectos productivos privados que vinculen a la población rural. El documento CONPES aprobado presenta un conjunto de áreas rurales del país con potencialidad de constituirse como Zidres, con lo cual se focalizarán esfuerzos para su constitución liderados por la UPRA. Este es el primer paso para planificar y adelantar de manera estratégica los procesos que culminen en la posterior delimitación, previa participación de los concejos municipales según lo definido por la Corte Constitucional.


5 | CONPES variante San Gil 
Bogotá, 7 de febrero 

El Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES), declaró de importancia estratégica la construcción de la variante de San Gil en el departamento de Santander. La declaratoria de importancia estratégica del proyecto, permitirá reducir los costos de operación de transporte en 9%, los tiempos de viaje en 55% y disminuir los índices de accidentalidad en el municipio, entre otros beneficios.


6 | 2°taller de crecimiento verde 
Anapoima, 10 de febrero


Se realizó el segundo taller en temas de crecimiento verde dirigido a periodistas económicos de las publicaciones más importantes del país. El Subdirector territorial, Santiago Matallana, realizó la presentación “La Misión de Crecimiento Verde en la agenda de productividad del DNP”. La agenda incluyó también presentaciones del Director de la Misión, Hernando José Gómez, de Carolina Urrutia, Directora de Semana Sostenible y de Juan Lucas Restrepo, Director de CORPOICA.


7 | Foro Calidad del Aire 
Bogotá, 14 de febrero

El DNP, en conjunto con la Escuela de Gobierno de la Universidad de los Andes, realizó el Foro de Calidad del Aire. En su intervención el Director General resaltó que “aunque la calidad del aire en Colombia es mejor que la de países con ingresos similares, la población percibe que el problema va en aumento”. Así mismo, mostró avances en materia de vigilancia y medición de contaminantes, calidad de combustibles e implementación de sistemas de control de emisión de las industrias, entre otros. El evento contó con la participación del Viceministro de Ambiente, el Secretario de Medio Ambiente de Medellín, y otros actores de importancia para abordar esta problemática en el país. Asistieron 370 personas y 302 siguieron el evento vía streaming y #CalidadDelAireCol fue la tercera tendencia en Twitter, demostrando la importancia de esta problemática ambiental para los ciudadanos


8 | Gabinete binacional con Ecuador 
Pereira, 15 de febrero

El Director General acompañó al Presidente Santos en la Ceremonia
de Inauguración del VI Gabinete Binacional Colombia Ecuador. En
dicha sesión se revisaron los avances concertados para cada uno de
los ejes de trabajo conjunto: Seguridad y Defensa, Infraestructura y
Conectividad, Asuntos Fronterizos, Asuntos Ambientales, Asuntos
Sociales y Culturales, Asuntos Económicos y Comerciales. Así
mismo, se realizó la presentación del Plan Binacional de
Integración Fronteriza.


9 | Lanzamiento del curso de lenguaje claro 
Bogotá, 15 de febrero

El Director General realizó el lanzamiento en medios de difusión nacional el curso virtual de Lenguaje Claro que busca una mejor comunicación entre el Gobierno y los ciudadanos. Con corte a 1 de marzo se han inscrito al curso 8.042 servidores públicos inscritos y se han graduado 1.446


10 | Lanzamiento CONPES Macizo 
Mercaderes (Cauca), 16 de febrero

El documento CONPES “Lineamientos de política y estrategias para el desarrollo regional sostenible del Macizo Colombiano” fue aprobado el 16 de enero y se lanzó un mes después en el municipio de Mercaderes (Cauca), con la participación del Presidente de la República y una asistencia de 900 personas. Este documento define las estrategias para la conservación de la biodiversidad, la promoción de alternativas productivas sostenibles y el fortalecimiento de la gobernanza de la ecorregión. El DNP organizó el evento junto con la Agencia Nacional de Tierras y Presidencia.



11 | 2° Foro Internacional de APP en Salud para Bogotá 
Bogotá, 19 de febrero

Este foro se dio con ocasión de presentar el contexto institucional y normativo que respalda el desarrollo de un ambicioso programa del Distrito de Bogotá para el desarrollo de 6 hospitales bajo el esquema de APP. El Director General participó y presentó las características y ventajas de los proyectos de alianzas público-privadas como mecanismo para aumentar la oferta de servicios de salud en el país. En particular destacó los avances del trabajo conjunto entre el DNP y el gobierno distrital en la materia, que han permitido fortalecer sus capacidades técnicas para estructurar y evaluar proyectos APP. Así mismo, resaltó la necesidad de continuar fortaleciendo las normas e instituciones relacionadas con las APP en el país.


12 | 2° Congreso de sostenibilidad Asobancaria 
Bogotá, 22 de febrero

En el marco del Congreso de Sostenibilidad organizado por Asobancaria, el Director General presentó los indicadores económicos que muestran signos de una recuperación, de una senda mayor de crecimiento. El Director resaltó el rol esencial del sector financiero en el financiamiento al sector privado para, a través de líneas verdes, avanzar en el cumplimiento de las metas de Crecimiento Verde. Esto incluye, en particular, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la implementación de nuevas tecnologías para control de la calidad del aire y proyectos de adaptación al cambio climático.


13 | Comité directivo CAEB 
Cali, 22 de febrero

Se realizó la junta del Complejo de Actividades Económicas de Buenaventura (CAEB) con el fin de poner en marcha la estructuración del proyecto. Contó con la presencia de la Gobernadora del Valle, el Alcalde de Buenaventura, el Presidente de la ANI y el Director del DNP. La reunión tuvo como objetivo revisar los avances en el proceso de estructuración integral a nivel de factibilidad de la plataforma logística de 110 hectáreas en un lote entregado por Indumil. Este proyecto es considerado la primera fase de desarrollo del CAEB. Paralelamente se acordó realizar la formulación de un instrumento de planificación territorial, denominado Plan Zonal de Expansión Nororiental de Buenaventura, el cual contará con herramientas para la planeación, gestión y financiación del suelo de la totalidad del CAEB. 


14 | Primera sesión plenaria Consejo Nacional de Planeación 
Bogotá, 23 de febrero

Se realizó la primera sesión plenaria ordinaria del Consejo Nacional de Planeación. En esta participó el Director General del DNP, Luis Fernando Mejía, quien destacó el rol del CNP en la planeación del desarrollo. Así mismo participó el Alto Consejero Presidencial para la Paz, Rafael Pardo, quien destacó el proceso de planeación participativa en el marco del posconflicto. El CNP aprobó el plan de acción para la vigencia 2018.



Departamento Nacional de Planeación

www.dnp.gov.co    



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